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新華社北京10月27日電 十四屆全國人大常委會第十八次會議27日舉行聯組會議，審議國務院關于2024年度企業(yè)國有資產（不含金融企業(yè)）管理情況的專項報告并開展專題詢問。

國有資本保值增值情況如何？深化國資國企改革取得哪些成效？……面對這些問題，國務院相關部門負責人予以坦誠回應。

國有資本保值增值情況良好

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。劉修文委員詢問，“十四五”以來，國資國企保值增值情況如何？

財政部副部長郭婷婷介紹，“十四五”期間，全國國有企業(yè)資產總額從“十三五”末的268.5萬億元增長到2024年末的401.7萬億元，所有者權益從97萬億元增長到141萬億元，國有資本權益從76萬億元增長到109.4萬億元。營業(yè)總收入接連跨過70萬億元和80萬億元，最近三年保持在80萬億元以上；利潤總額總體保持穩(wěn)定。同時，國有企業(yè)的全員勞動生產率、研發(fā)經費投入強度等也都穩(wěn)步提升。

她表示，總的來看，“十四五”時期，國有資本保值增值情況良好，企業(yè)國有資產質量更優(yōu)、“家底”更厚。國有企業(yè)發(fā)展“有高度”“有厚度”“有溫度”。

國企改革深化提升行動進度符合預期

2025年，國有企業(yè)改革深化提升行動迎來收官之年。田學軍委員詢問，這一行動重點任務完成情況如何？成效如何？

國務院國資委主任張玉卓表示，近年來，國務院國資委將實施深化提升行動作為重要任務，會同各有關部門、地方政府扎實推動各項改革舉措落地見效，不斷增強國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力，總體進度符合預期，有信心在年底前高質量完成主體任務。

他表示，主要成效可概括為三個方面：聚焦增強國有經濟戰(zhàn)略功能，有力推動國有資本合理流動和優(yōu)化配置；聚焦激活國有企業(yè)發(fā)展?jié)撃埽辛ζ瞥萍s高質量發(fā)展的體制機制障礙；聚焦提升國資監(jiān)管的整體效能，有力統籌“放得活”與“管得住”。

推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整

國有經濟布局優(yōu)化和結構調整是縱深推進國資國企改革、做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的內在要求。朱明春委員詢問：國有經濟布局具體要優(yōu)化什么、怎樣優(yōu)化？結構調整要調整什么、怎么調整？

國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，關于優(yōu)化什么、調整什么，需要緊緊圍繞國有經濟的功能定位，有所為有所不為，調整存量結構，優(yōu)化增量投向。根據黨的二十屆三中全會《決定》，推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整要做到“三個集中”：推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中；向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中；向前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中。

關于怎么優(yōu)化和怎么調整，李春臨說，需要在明確方向的基礎上，形成優(yōu)化調整的機制性安排。他表示，黨的十八大以來，國有經濟布局優(yōu)化和結構調整取得重要進展，產業(yè)布局不斷完善，區(qū)域布局不斷優(yōu)化，國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合取得重要進展。下一步，國家發(fā)展改革委將會同相關部門持續(xù)完善國有經濟布局優(yōu)化和結構調整的機制化安排，加大工作力度，調存量和優(yōu)增量并舉，推動國有資本合理流動、優(yōu)化配置，實現國有經濟質的有效提升和量的合理增長。

國企科技創(chuàng)新取得積極進展

發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。向巧委員詢問，“十四五”時期，推動國企科技創(chuàng)新、培育和發(fā)展新質生產力等方面有哪些政策舉措？成效如何？

科技部部長陰和俊表示，“十四五”以來我國出臺了一系列支持企業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施，推動國有企業(yè)科技創(chuàng)新工作取得積極進展。國有企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和核心競爭力不斷增強，攻克了一批關鍵核心技術，打造了一批大國重器，成為國家創(chuàng)新體系的重要力量，有力支撐了高質量發(fā)展和高水平安全。

歐陽昌瓊委員提出了如何更好發(fā)揮國有企業(yè)作用、推動產業(yè)鏈供應鏈更趨穩(wěn)定的詢問。工業(yè)和信息化部副部長辛國斌對此表示，“十五五”時期，將充分發(fā)揮國有企業(yè)在強鏈補鏈中的中堅作用，統籌推進補短板、鍛長板、強基礎，支持國有企業(yè)在制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動中勇挑重擔，支持國有企業(yè)發(fā)揮產業(yè)生態(tài)建設的主導作用，支持國有企業(yè)深度融入全球產業(yè)鏈。

“國資央企將堅持推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈深度融合，進一步優(yōu)化資源配置和資本布局，加大關鍵核心技術攻關力度，著力打造安全、自主、可控的產業(yè)鏈供應鏈。”張玉卓說。

新華社記者申鋮