“竭澤而漁,豈不獲得?而明年無魚;焚藪而田,豈不獲得?而明年無獸。”早在古代,人們就認識到生態(tài)環(huán)境和生產力的關系。
在新時代的今天,內蒙古讀懂綠水青山的分量,在以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子上闊步前行。
抉擇——
將生態(tài)挺在前頭,壯士斷腕,實現美麗與發(fā)展雙贏
內蒙古的位置很特殊——
在中國自然資源的版圖上,橫跨“三北”、毗鄰八省區(qū),綠草蒼蒼、林海茫茫、河湖潤澤,是我國北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū)。
在國家“兩屏三帶”生態(tài)安全屏障格局中,是“東北森林屏障帶”和“北方防沙帶”的主要組成部分,是“三北”乃至全國的“擋沙墻”和“碳匯庫”。
內蒙古的生態(tài)好了,大半個中國都受益。把內蒙古建成我國北方重要生態(tài)安全屏障,是立足全國發(fā)展大局確立的戰(zhàn)略定位,也是內蒙古必須自覺擔負起的重大責任。
然而,長期“重速度、輕質量”的發(fā)展模式,在帶來經濟快速發(fā)展的同時,也留下了生態(tài)環(huán)境的歷史欠賬:
裸露的礦坑和礦山,猶如巨大的生態(tài)傷疤,吞噬著文明;河流濕地面積變小、水質變差,“自然之腎”變成“生態(tài)之患”;連年采伐、過度放牧,導致水土流失嚴重……
生態(tài)環(huán)境惡化,不僅影響了人們的生活,也成為制約發(fā)展的突出短板。一場改革勢在必行。
“要貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌好經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護建設的關系,努力探索出一條符合戰(zhàn)略定位、體現內蒙古特色,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子?!?019年全國兩會上,習近平總書記闡釋和指明了內蒙古實現高質量發(fā)展的必由之路。
“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經濟增長。”
“一旦經濟建設和生態(tài)環(huán)境保護出現矛盾,毫不猶豫把生態(tài)環(huán)境挺在前頭?!?/p>
毫不猶豫的決心,毫不含糊的取舍,內蒙古大踏步走上了以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。
從源頭上杜絕——優(yōu)化國土空間布局,將超過50%的國土面積劃入生態(tài)紅線。紅線內實行嚴格管控,不搞打破自然生態(tài)平衡的開發(fā),不建超出環(huán)境承載能力的工程,不上突破資源承受能力的項目。
從生態(tài)脆弱區(qū)突破——“一湖兩海”深度治理、綜合治理深入推進,察汗淖爾生態(tài)保護與修復工作全面鋪開。“三北”防護林、京津風沙源治理、退耕還林還草、黃河生態(tài)治理與高質量發(fā)展等一批生態(tài)保護修復工程實施,對破壞草原林地違規(guī)違法行為進行嚴厲整治。
向高能耗、高污染企業(yè)“亮劍”——嚴格控制新上能源資源型產業(yè)項目,實施能耗雙控,將污染企業(yè)拒之門外,對耗能超標企業(yè)嚴格限制;完善綠色發(fā)展指標體系,設置綠色門檻,嚴格執(zhí)行國家重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
以壯士斷腕的勇氣摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,以零容忍的態(tài)度解決生態(tài)環(huán)境領域突出問題,以久久為功的行動修復生態(tài)環(huán)境創(chuàng)傷……在保護與發(fā)展的博弈中,內蒙古目標清晰,行動有力。
鏖戰(zhàn)——
破“舊”立“新”,忍住陣痛,開啟一場影響深遠的變革
焦爐尾氣、苯和煤焦油是煤焦化的三大副產品,也是讓人頭疼的污染源。在鄂托克經濟開發(fā)區(qū),內蒙古東日新能源材料有限公司將焦爐尾氣作為原料,制成甲醇和合成氨;用煤焦油生產出高端鋰電池負極材料;苯經過環(huán)己醇、己二酸等中間產品最終生成錦綸。
準格爾旗大路工業(yè)園區(qū)永江佳源科技有限公司實驗室,技術人員在一燒杯污水里投入一支普通注射器量的聚合氯化鋁,幾秒后,廢水中的雜質變?yōu)樾鯛钗锵鲁?,水變得清澈透明。聚合氯化鋁是目前全球范圍普遍使用的高效水處理劑,而這一項目的原料,正是工業(yè)園區(qū)產生的煤灰、煤渣。
變廢為寶、吃干榨凈,能源發(fā)展由粗放式增長向現代清潔高效模式挺進,產業(yè)鏈向下游延伸、價值鏈向中高端攀升。鄂爾多斯,這個曾經“一煤獨大”、因煤而興的老牌能源城市,打破“資源詛咒”、擺脫路徑依賴,奮力突出重圍。
鄂爾多斯的轉型,是內蒙古走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子上一個耀眼的標桿。
“要注意揚長避短、培優(yōu)增效,全力以赴把結構調過來、功能轉過來、質量提上來?!薄凹涌飚a業(yè)結構轉型升級步伐,大力發(fā)展現代能源經濟,著力培育新產業(yè)、新動能、新增長極,牢牢守住守好‘三區(qū)三線’紅線。”
破“舊”立“新”,忍住陣痛,內蒙古大地上掀起一場高質量發(fā)展的深刻而又巨大的變革!
破“舊”,堅決淘汰落后和過剩產能,發(fā)展循環(huán)經濟;加快產業(yè)結構轉型升級,從低附加值轉向高附加值升級,從高能耗高污染向低能耗低污染升級,從粗放型向集約型升級;延伸產業(yè)鏈,提升價值鏈,為高質量發(fā)展注入澎湃動能。
立“新”,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)和現代服務業(yè),加快培育打造新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、大數據云計算等戰(zhàn)略性新興產業(yè),使其成為支撐經濟增長的主要動力。
上坡的路很難走,但頂住壓力、一步一個腳印向前走,就會看到不一樣的風景。
包頭江馨微電機科技有限公司的展廳內,邊長8.5毫米、厚度2.9毫米,僅有指甲蓋大小的攝像頭自動對焦馬達,徹底打破了高精度對焦馬達被TDK、阿爾卑斯、三星電機等國外廠家壟斷的局面,而這一切基于稀土制成永磁材料。告別“挖土賣土”,包頭稀土產業(yè)已經打造出千億科技巨擘。
兩個月前,國際核證碳減排標準內蒙古大興安嶺克一河6萬噸林業(yè)碳匯被北京一家公司成功競價,碳匯單噸價格再創(chuàng)歷史新高?!半p碳”背景下,從“賣木頭”到“賣指標”,呼倫貝爾將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
隨著華為、快手、阿里巴巴、蘋果等知名企業(yè)數據中心紛紛落地入駐,曾經“地上無草、地下無寶”的烏蘭察布,成為全國最適合投資數據中心的城市。
針對秸稈燃燒污染等問題,興安盟開展秸稈和污糞等農牧業(yè)廢棄資源循環(huán)再利用,生成新型肥料,年處理廢棄秸稈、牲畜污糞20萬噸,探索出一條種養(yǎng)業(yè)下游廢棄物再利用的循環(huán)經濟發(fā)展之路。
傳統(tǒng)產業(yè)脫胎換骨,新興產業(yè)強勢崛起,科技創(chuàng)新強勁支撐,內蒙古綠色發(fā)展、高質量發(fā)展的蝶變之路前景無限。
崛起——
信心如磐,意志如鐵,“一條新路子”壯闊無垠
非煤產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重超過60%,“一煤獨大”的狀況有了明顯改變;
生態(tài)光伏電力裝機容量增至300多萬千瓦,新能源裝機占比提高到三分之一以上,能耗排放實現由“紅”轉“綠”;
全區(qū)創(chuàng)建綠色工廠102家、綠色供應鏈4條、綠色園區(qū)15個,制定綠色制造標準23項,綠色制造體系初步建立;
糧食產量“十八連豐”,高標準農田總面積增至4585萬畝,農畜產品加工轉化率超過百分之六十五,農牧業(yè)現代化底氣十足。
……
生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好,事實證明,這條新路子是實現經濟、社會、生態(tài)協調發(fā)展的路子,是幸福的路子。
成果來之不易,征程未有窮期。自治區(qū)第十一次黨代會,為堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子摹畫了新的藍圖。
態(tài)度堅決——全區(qū)上下要提高政治站位,保持戰(zhàn)略定力,增強走新路子的政治自覺性和現實緊迫感,再不能有任何幻想,再不能有半點猶疑,再不能有絲毫遲緩。
目標堅定——通過全區(qū)上下不懈努力,“兩個屏障”更加牢固,“兩個基地”量質齊升,“一個橋頭堡”作用彰顯,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展邁出重大步伐。
路徑明確——堅決做到“兩個維護”,確保各項事業(yè)始終沿著正確政治方向前進;堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障;加快經濟轉型發(fā)展,建設現代化經濟體系;持續(xù)增進民生福祉,扎實推動共同富裕;推進社會主義民主政治建設,不斷發(fā)展全過程人民民主;大力加強社會主義文化建設,凝聚各族人民團結奮斗的強大精神力量;堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,推進新時代黨的民族工作高質量發(fā)展;建設更高水平的平安內蒙古,筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障;深化全面從嚴治黨,推動政治生態(tài)全面重塑、根本好轉。
“到2023年,錫林郭勒盟所有在期露天礦山全部建成綠色礦山,同步完成全部歷史遺留廢棄采坑治理任務,做到‘綠則存、不綠則退’?!?/p>
“鄂爾多斯將全力推進增產保供、新能源轉型,打造風光氫儲車全產業(yè)鏈,在‘兩個率先’‘兩個超過’中走在前?!?/p>
“優(yōu)定位、優(yōu)供給、優(yōu)產業(yè)、優(yōu)環(huán)境,圍繞旅游產業(yè)的全面提升,做好阿拉善文章,爭取讓阿拉善旅游在全區(qū)、全國甚至全世界,成為內蒙古旅游的一張亮麗名片?!?/p>
信心如磐,意志如鐵,“一條新路子”壯闊無垠!(記者 霍曉慶)
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